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考试招生制度总体方案年内出台

2014年全国教育工作会议15日举行。教育部党组书记、部长袁贵仁说,今年加快推进教育治理体系和治理能力现代化,构建政府、学校、社会新型关系,以推进管办评分离为基本要求,以转变政府职能为突破口,建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与,职能边界清晰、多元主体“共治”的格局,更好地调动中央和地方两个积极性,更好地激发学校的活力,更好地发挥社会的作用。

袁贵仁介绍,今年将进一步推进基本公共教育服务均等化。要兜底线,研究实施“国家贫困地区儿童教育发展规划”,注重农民工子女教育,支持发展农村学前教育,健全农村留守儿童关爱服务体系,启动《特殊教育提升计划》,保障每一个孩子都有学上。要保基本,统筹城乡义务教育资源均衡配置,加快发展农村教育,办好必要的教学点,使每一所学校都达到基本办学条件。抓好乡村学校和教学点教师生活补助政策。要上水平,优化学校布局,进一步提高农村学生进入重点大学比例,提升中西部地区教育水平,充分利用教育信息化,不断扩大优质教育资源覆盖面。

改革,是今年工作的关键词,要积极稳妥破解考试招生制度难题。今年将出台“总体方案”和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等5个配套“实施意见”。开展改革试点,改进考试内容,确保公平公正,加强宣传引导。

要改进教育管理方式,简政放权,加大行政审批改革力度,统筹整合专项资金,减少各种检查活动,特别是要扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权。加快形成富有中国特色的教育标准体系。加快教育立法步伐。进一步完善督学、督政、监测三位一体的教育督导体系,继续开展义务教育发展基本均衡县(市区)省级督查、国家认定,完善中小学校责任督学挂牌督导制度,开展全国义务教育质量检测。

关于发挥学校主体作用,要加快建设现代学校制度,完善内部治理结构。加快推进公办普通高校章程制定和核准工作。民办学校、中小学加强基层党组织等建设。强化依法办学,提高学校管理的法制化水平。坚持面向社会,引导地方本科高校转型发展,继续实施“2011”计划,推进产学研结合。